从"一利五率"到"十五五"规划——2026年央企考核体系变革
问题:国资委"一利五率"考核体系对央企经营行为有什么实质性影响?
回答:
2026年是"十五五"规划的开局之年,也是"一利五率"考核体系全面落地的一年。理解这个变化,对于判断未来五年央企的战略走向至关重要。
一、新旧考核体系对比
旧体系(两利四率):净利润、利润总额、营业收入利润率、全员劳动生产率、研发投入强度、资产负债率
新体系(一利五率):
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一利:利润总额
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五率:净资产收益率(新增)、全员劳动生产率、研发投入强度、营业现金比率(新增)、资产负债率
新增了两项指标,去掉净利润和营业收入利润率。
二、变化的深层逻辑
为什么用净资产收益率(ROE)替代净利润?
净利润是一个"总量"指标——企业可以通过并购、加大投资来"做大"利润,但不代表资本使用效率提高了。而ROE衡量的是"每一块钱净资产创造了多少利润",是"质效"指标,不是"规模"指标。
这意味着央企不能再靠"铺摊子"来增长。并购做大规模但拉低ROE的行为,在新的考核体系下是扣分的。
为什么新增营业现金比率?
营业现金比率=经营活动现金净流量/营业收入。这个指标衡量收入的"含金量"——账面上的收入和实际的现金流入有多大差距?某些企业利润表做得很漂亮,但应收账款堆积如山——利润是"纸面富贵"。
营业现金比率将迫使央企关注现金流质量,减少盲目赊销和垫资。
三、对经营行为的五重影响
影响一:投资决策更审慎。 新增投资必须算ROE账,低效投资会被考核约束。
影响二:现金流管理升级为战略议题。 不再只关注收入增长,更要关注"钱什么时候到账"。
影响三:非主业剥离加速。 占用资本但不产生足够回报的"两非"(非主业、非优势)业务会被加速清理。
影响四:创新投入有"硬约束"。 研发投入强度是考核指标——你不投入就扣分。但投入后的转化效率也要考察——不是"花了钱就行"。
影响五:二级企业穿透考核。 以前国资委考核到集团,现在要求考核向下穿透——二三级子企业的经营质量直接影响集团的考核结果。
四、企业应对路径
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立即对照"一利五率"进行全级次指标测算,找到短板
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建立ROE树状分析模型,逐层分解到业务单元
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将营业现金比率纳入各级经营单元KPI
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每季度开展"一利五率"经营分析,发现问题及时纠偏
达师管培「央国企经营质效提升」专项培训,帮助企业管理者快速理解和落地"一利五率"考核体系。







